Hernández Juárez presentará propuesta de reforma laboral

Hernández Juárez presentará propuesta de reforma laboral en abril

(Zenyazen Flores) El Financiero

Martes, 22 de diciembre de 2009

 

Convencido de que para modernizar el mundo del trabajo se necesita una reforma laboral que impulse la productividad y la innovación en el trabajo, el diputado perredista Francisco Hernández Juárez anunció que a más tardar en abril de 2010 presentará su propuesta de reforma laboral ante el Congreso de la Unión.

 

La iniciativa para reformar la Ley Federal del Trabajo (LFT) tiene como documento base una propuesta presentada durante la LVIII Legislatura por un grupo de cien diputados del sector obrero, cuya premisa es modernizar las relaciones de trabajo.

 

Asimismo, indicó, la iniciativa a presentar en el próximo periodo ordinario de sesiones incluye propuestas de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), encaminadas a no modificar el artículo 123 de la Constitución.

 

De hecho, ésta es la única coincidencia entre la propuesta de Hernández Juárez y el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón.

 

Y es que para el denominado sector obrero independiente, la iniciativa del gobierno va en contra de los derechos laborales de la clase trabajadora.

 

Rechazó avalar una eventual reforma que al tratar de actualizar el marco jurídico intente eliminar en la Ley Federal del Trabajo el derecho de huelga y la contratación colectiva.

 

“Tendría que rediseñarse el funcionamiento de las instituciones laborales como la Secretaría del Trabajo, que más bien es un órgano de control político con los sindicatos.”

 

También se pronunció en contra de flexibilizar los horarios de trabajo y modalidades de contratación, a través del sistema outsourcing, al considerar que “el empleo cada vez es más precario, más inseguro, con menos prestaciones, menos salarios y con beneficios para las empresas”.

diciembre 23, 2009Enlace permanente

Falta voluntad para reformas de fondo: Hernández Juárez

 El líder telefonista afirma que faltan incentivos para que los partidos cooperen

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  • 2009-12-22•Política
 
Francisco Hernández anunció que presentará una iniciativa laboral.

Las transformaciones de fondo para el país se ven cuesta arriba, por lo que de darse alguna reforma en materia política, hacendaria o laboral sólo consistirá en modificaciones cosméticas conseguidas mediante acuerdos cupulares entre los partidos políticos, que no serán las que requiere México, advirtió Francisco Hernández Juárez, dirigente del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM).

“Las transformaciones de fondo se ven muy cuesta arriba; los acontecimientos electorales dominan el horizonte y ninguna fuerza política le quiere allanar el camino al otro”, afirmó.

El también diputado federal del PRD dijo que el calendario electoral ofrece pocos incentivos para que los partidos cooperen entre ellos a fin de sacar adelante alguna reforma de fondo, lo que podría darse sólo a través de que mostraran una voluntad real de hacerlo.

“Nuestros gobernantes se han vuelto flojos, no quieren trabajar para generar condiciones que permitan pensar en un país distinto, piensan que con ir sobrellevando la situación es suficiente”, lamentó.

Por otra parte, Hernández Juárez anunció que presentará una iniciativa de reforma laboral a fin de hacer contrapeso al secretario del Trabajo, Javier Lozano, en la intención de llevar a cabo en 2010 un cambio en esa materia.

Precisó que su iniciativa será de una reforma integral que revise los derechos constitucionales, promueva la modernización y democratización del trabajo e incluya temas de género e inclusión laboral para los jóvenes.

“Si las cosas han de cambiar en el país en terrenos como el del salario o de los derechos de los trabajadores, es indispensable que haya libertad y democracia sindical, pues sin ella realmente los trabajadores dependen de la generosidad de los patrones y del gobierno, y como eso no existe siempre nos va mal”, señaló.

Respecto de la situación actual del sindicalismo, aseguró que el conflicto del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) es una bifurcación en el camino de la relación entre el gobierno y
los sindicatos.

Para Hernández Juárez permitir que en esta situación el gobierno se salga con la suya y agreda impunemente a los trabajadores que no se alinean con sus políticas, será mostrarle que esos mecanismos son viables.

Por ello, las organizaciones que apoyan al SME deben buscar hacerle el camino “lo más complicado posible al gobierno federal”, a fin de que un episodio como este no vuelva a repetirse, y seguir la lucha por todos los medios legales y pacíficos para revertir la situación.

- Claves
• El pasado 2 de diciembre, el secretario del Trabajo, Javier Lozano, anunció que 2010 será el año de la reforma laboral.

2010, año clave

• La STPS elaboró un documento que integra las iniciativas de reforma a la Ley Federal del Trabajo presentadas en el Congreso de la Unión en los últimos 11 años.

• El domingo, la CTM dijo que antes de reformar la LFT hay que cumplirla, y advirtió que mientras no se resuleva el desempleo será difícil que haya una reforma laboral en este sexenio.

México • Mariana Otero

diciembre 22, 2009Enlace permanente

“Va a estar muy difícil que pase la reforma laboral”: Hernández Juárez

Se prepara una contrapropuesta de fondo y con nuevos temas

“Va a estar muy difícil que pase la reforma laboral”: Hernández Juárez
Patricia Muñoz R.
 
Periódico La Jornada
Martes 22 de diciembre de 2009, p. 12

La reforma laboral del secretario del Trabajo, Javier Lozano, “va a estar muy difícil que pase”, porque este funcionario “ya se siente presidenciable; ha mostrado dureza y actitudes agresivas contra los sindicatos democráticos e independientes, no le interesa un verdadero debate sobre el tema, sino imponer una propuesta que busca acabar con las prestaciones laborales y los derechos de los trabajadores”.

En conferencia de prensa, el dirigente de la presidencia colegiada de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), Francisco Hernández Juárez, señaló lo anterior y sostuvo: “no veo cómo habrá un debate en las Cámaras, si al funcionario no le gusta ni pararse ahí, no soporta la crítica ni que le digan sus cosas; tiene la piel muy delicadita”.

Cuestionado respecto del riesgo de que se eche a andar una alianza PAN-PRI para dar madruguete a los trabajadores y que sea aprobada de un momento a otro una reforma a modo, el también diputado alertó que “sí hay peligro”.

Es lamentable, dijo, que el gobierno de Felipe Calderón se haya acostumbrado a dar albazos e imponer asuntos de facto, como el reciente aumento a la gasolina, y probablemente lo querrá hacer con otros temas, como la reforma laboral, pero “va a estar difícil que ésta pase”, porque Lozano no está dispuesto a entrar a un auténtico debate sobre el tema, “lo va a querer imponer, como hace con todo”.

Hernández Juárez explicó que es necesaria una reforma laboral, pero de fondo y que permita mayor democratización del sindicalismo nacional y no como la que pretende el secretario del Trabajo para acabar con principios fundamentales de la Ley Federal del Trabajo, la Constitución y los contratos colectivos de trabajo.

En contrapartida, agregó, se prepara una contrapropuesta, que sería con base en la que se presentó en la 58 Legislatura, la cual se está actualizando con propuestas de género, trabajo juvenil, regulación para el trabajo infantil, es decir, “se están incluyendo temas no considerados en la regulación laboral actual y que tienen que incidir en la incorporación de normatividad de acuerdo con la situación actual del país”.

El dirigente de los telefonistas subrayó que este gobierno “ya se acostumbró a imponer todo de facto” y, sobre todo, a incumplir todas sus promesas, por lo que tiene a la nación en graves índices de pobreza y en una situación cada vez más preocupante para los trabajadores.

Respecto del Sindicato Mexicano de Electricistas aseveró que para la UNT “el asunto no está concluido” y que pensarlo así sería peor para las organizaciones sindicales independientes, porque “una vez que se liquide el último de los trabajadores electricistas, el gobierno irá por otros gremios”.

diciembre 22, 2009Enlace permanente

Francisco Hernández Juárez: Telefonistas realizarán falta colectiva

[audio:http://diputado.hernandezjuarez.org/wp-content/uploads/2009/11/ciro_entrevista_fhj_091109.mp3]

Francisco Hernández Juárez: Entrevista por Ciro Gómez Leyva (click para reproducir AUDIO)

( A continuación la transcripción)
ESPECIALISTAS EN MEDIOS S.A. DE C.V.
RADIO Y TELEVISIÓNSECTOR DE INTERES:     
CONDUCTOR: CIRO GÓMEZ LEYVA             GENERO:ENTREVISTA       
PROGRAMA: FORMULA DE LA TARDE (103.3 FM)                CADENA: GRUPO
FORMULA
APARICIÓN: 16:17:26             DURACIÓN: 00:07:42     
Francisco Hernández Juárez: Telefonistas realizaran falta colectiva
lunes, 09 de noviembre de 2009
Ciro Gómez Leyva (CGL), conductor: Saludamos al líder del Sindicato de
Telefonistas y hoy diputado federal también, Francisco Hernández Juárez.
Francisco, qué gusto de saludarte. Buenas tardes.

Francisco Hernández Juárez (FHJ), líder del Sindicato de Telefonistas:
Buenas tardes, Ciro. Gracias por tu invitación.

CGL: ¿Se suma el Sindicato Mexicano de Telefonistas a las protestas del
próximo miércoles de los electricistas?

FHJ: Así es, en efecto. Vamos a hacer una falta colectiva a nivel nacional, vamos a aprovechar para hacer un mitin a las 12:00 del día todos en la Secretaría de Comunicaciones, en protesta por el bloqueo que el gobierno nos ha puesto para entrar a competir en condiciones deigualdad con las empresas de comunicaciones, con la telefónica española. Y a las cuatro de la tarde vamos a la marcha, a la manifestación hacia el Zócalo para participar en el mitin de solidaridad con los compañeros electricistas.

CGL: ¿La falta colectiva significa que no van a ir a trabajar?

FHJ: Nadie.

CGL: ¿A Telmex y a Telcel, nadie?

FHJ: Nadie.

CGL: ¿Y quién va a operar los teléfonos?

FHJ: Bueno, los teléfonos operan de manera automática, lo que no va a haber es servicio al público, ni en las tiendas de comercial, ni las gentes que andan en las camionetas, ni las gentes que los atienden a través de operadoras o de servicios al cliente.

CGL: ¿Todo el día?

FHJ: Todo el día (inaudible) arreglar sus problemas o no lo haga el martes.

CGL: ¿Y esto, me imagino, que no es de común acuerdo con la empresa?

FHJ: No, ya te imaginarás, la empresa está sumamente molesta y bueno, pues amenaza con ejercer sanciones en contra de sus trabajadores. Por eso no quisimos hacer el paro, que era llegar, checar y salirnos, porque le damos margen a que pueda ejercer represalias. Simplemente nadie va a trabajar y te castigan un día, no te pagan ese día, te castigan otro con las sanciones que eso representa, pero es un riesgo que aceptamos. Sabemos que en este momento no es problema con la empresa, pero es la manera cómo no vamos a aceptar esta actitud, esta represalia o esta acción ilegal por parte del gobierno, ya deja en contra de los electricistas, nosotros creemos que es en contra del sindicalismo y de los trabajadores.

CGL: ¿Pero ustedes qué problemas tienen, Francisco, los telefonistas hoy?

FHJ: Mira, nada más para que tengas una idea. La semana pasada, el miércoles, de pronto apareció una demanda de un grupo de disidentes, cinco, que le dio entrada la Secretaría del Trabajo, la Junta de Conciliación y tuvo ahí prácticamente todo el día a nuestros abogados, porque también ya nos está menazando con un conflicto de orden interno por andarnos metiendo a solidarizarnos con el Sindicato Mexicano de Electricistas.

CGL: ¿Quién los está amenazando?

FHJ: La Secretaría del Trabajo.

CGL: ¿La Secretaría del Trabajo?

FHJ: Pues es que eso de que no es una agresión contra todo el sindicalismo, que no es (inaudible), que se lo crean ellos, porque nosotros creemos que ellos quieren quitarse de en medio cualquier grupo u organización que no coincida o que no se someta a sus políticas.

CGL: ¿Y los trabajadores de Telmex, de Telcel, que quieran ir a trabajar o que deseen ir a trabajar y no perder ese día?

FHJ: Bueno, son de Telmex.

CGL: Bueno, de Telmex, estamos hablando nada más de Telmex.

FHJ: Sí, de Teléfonos de México.

CGL: Los que decidan ir a trabajar, ¿no van a poder trabajar?

FHJ: No, porque nosotros no tomamos el acuerdo por gusto o capricho delComité Ejecutivo Nacional. Nosotros fijamos una asamblea nacional elsábado, se discutió este asunto durante toda la tarde y todo mundo estuvo de acuerdo. Y para que no haya ningún pretexto, se acordó que fuera obligatorio, o sea, que no quería capricho de algunos en particular, porque siempre puede haber quien piense que hay asuntos particulares más importantes que los de la organización. Y, bueno, se pensó que fuera de carácter obligatorio. Entonces, sialguien no cumple con su sindicato, obviamente está sujeto a que el sindicato lo haga efectivo, porque nosotros aceptamos.

CGL: Y ¿cómo lo puede disciplinar el sindicato?

FHJ: Bueno, pues ya veremos, eso dependerá cuando pase la acción, nosvolveremos a reunir, discutiremos cómo salieron las cosas y ya se verá. No, ahorita no tenemos una determinación. Ya está planteado en los
estatutos y bueno, la asamblea decidirá si hace falta. Pero no, la verdad es que no espero ni siquiera una acción de esa naturaleza. En nuestro sindicato, afortunadamente después de todos estos años de trabajo, siempre buscando la unidad y la protección de los trabajadores, cuando llegan momentos difíciles como este, regularmente la disciplina y la solidaridad en mis compañeros prevalece sobre cualquier otra cosa.

Manuel Feregrino, conductor: Francisco, buenas tardes. Le saluda Manuel Feregrino. Solamente preguntarle si estas cuatro empresas que van a participar el miércoles en esta especie de paro de brazos caídos, ¿de
cuánta gente estamos hablando?

FHJ: Sesenta mil personas.

MF: ¿Calcula que todos sean solidarios en las calles?

FHJ: Todos, va a ser una manifestación realmente de las más grandes de los últimos años. Yo creo, estoy convencido de que el gobierno tiene que reflexionar sobre lo que está haciendo. Porque yo no niego que la empresa necesita mejorar, no niego que estaba mal, no niego que los trabajadores tendrán que revisar, modernizar su contrato colectivo, pero de eso a pretender hacernos creer que todas las culpas de esa empresa son el Sindicato, me parece que ese es un viejo discurso de la derecha de que no le gusta el sindicalismo y lo que han logrado los trabajadores.

CGL: Nadie ha hablado en favor del director de Luz y Fuerza del Centro y de los que han dirigido esa empresa.

FHJ: Pero el gobierno sí ha dicho que es culpa de los trabajadores.

CGL: Entonces 60 mil telefonistas no van a trabajar el miércoles y esto para el público que nos está escuchando significa que las oficinas de atención de todo tipo, de nada más Telmex, ¿verdad? Sólo Telmex y todo lo que es el servicio, las camionetas, atención a domicilio y todo eso a partir del primer minuto…

FHJ: Desde la mañana, desde las 8:00 de la mañana.

CGL: ¿Y regresan a actividades?

FHJ: Al otro día.

CGL: Bueno, te agradecemos mucho, Francisco.

FHJ: Al contrario, Ciro.

CGL: Francisco Hernández Juárez, ya lo escucharon.

Conductora no identificada: Pues ahí está, falta colectiva a nivel
nacional para protestar por las pocas condiciones de igualdad que da el
gobierno para convertir con telefónicas extranjeras; dos, para
solidarizarse con los electricistas.

Calculan poner a 60 mil personas en la calle.

CGL: Y dice que la mayoría están de acuerdo, bueno, la decisión se tomó
en la asamblea, entonces, no les queda de otra.

Marisa Iglesias, conductora: Sí, obligatoria. Lo dijo, lo dijo,
obligatoria.

CGL: O los disciplina el sindicato y que además, desde luego, la
empresa, Telmex, no está de acuerdo con esta decisión.
261-1844

 Programa completo en:
 
 
 

 

noviembre 10, 2009Enlace permanente

RESERVA QUE ELIMINA LOS ARTÍCULOS 2º, FRACCIÓN II, INCISO C), 3º, FRACCIONES XIV, XV Y XVI, Y 8º, FRACCIÓN IV, DEL DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS

El suscrito, diputado integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LXI Legislatura, con fundamento en los artículos 124 y 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta Honorable Asamblea la presente reserva que ELIMINA los artículos 2º, fracción II, inciso c), 3º, fracciones XIV, XV y XVI, y 8º, fracción IV del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, al tenor de las siguientes

CONSIDERACIONES

El dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios incluye un gravamen especial a los servicios que se presten a través de una red pública de telecomunicaciones.

Esta es una propuesta presentada por el Ejecutivo y, que fue retomada por la mayoría de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público que suscriben el dictamen en comento. Respecto de la propuesta original, la cuantía del impuesto pasa de 4 a 3 por ciento.

El impacto social y económico de gravar los servicios de telecomunicaciones con un impuesto especial de cuatro por ciento será de graves dimensiones para sectores fundamentales en el crecimiento y desarrollo del país.

La comunicación en el mundo global se ha convertido en una necesidad básica: desde las comunidades más alejadas hasta las grandes transacciones financieras hacen uso de los servicios en telecomunicaciones.

Con un impuesto como el que se pretende aprobar, se afectará a 80 de 107.6 millones de mexicanos y mexicanas que viven en el país, en plena crisis económica.

La educación, la ciencia y la tecnología, verán mermada aun más su raquítico presupuesto. El Ejecutivo Federal prioriza los resultados que le dan las calificadoras financieras internacionales en vez de garantizar un mayor gasto en educación, ciencia y tecnología. Pareciera que el gobierno olvida que el Internet es un indicador clave de desarrollo social, cultural y económico.

Las instituciones de educación media y superior, se encuentran como nunca en la encrucijada de aplicar un presupuesto reducido sin afectar la calidad de la educación, la investigación y cumplir con sus obligaciones laborales o mantener el costo de la comunicación del que hace uso su comunidad académica.

Al encarecer los servicios en telecomunicaciones, se profundizará la brecha digital. México se alejará cada vez más de las economías con la cuales ya tiene dificultades para competir. En 2008 se tenía una brecha entre suministro y demanda de Internet de banda ancha de 1.5 millones de líneas de acuerdo al PIB del país; dentro de los países de la OCDE, México tiene uno de los niveles más bajos de penetración de servicios móviles por debajo de Turquía y Corea.

En el dictamen no se contempla que la industria de las telecomunicaciones es una fuente importante de ingresos para el erario público y que actualmente tiene al menos 14 diferentes gravámenes entre los más importantes están:

  • Derechos y aprovechamiento por uso del espectro; se estima una recaudación del orden del 4.8 miles de millones de pesos al año.
  • IVA, 43 miles de millones de pesos al año; información reportada por Cofetel de acuerdo con los ingresos totales de la industria en 2008
  • ISR, 28 mil de millones de pesos al año; información reportada por Cofetel de acuerdo con los ingresos totales de la industria en 2008.
  • Además del impuesto sobre nómina y aranceles a la importación de equipos e infraestructura.

La aprobación de este gravamen reducirá aún más las potencialidades de nuestro país para enfrentar los retos productivos, educativos y científicos de nuestros días en un mondo que depende cada vez más de la tecnología y de la información para aprovechar las escasas oportunidades de desarrollo y competitividad. Conminamos a cada uno de las y los integrantes de esta Honorable Asamblea a reflexionar su voto frente a una medida cuyos efectos pueden ser demoledores para un país en crisis y con escasos márgenes para enfrentar la dinámica del mundo contemporáneo.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, el suscrito diputado federal somete a consideración de este Honorable Pleno la siguiente reserva que ELIMINA los artículos 2º, fracción II, inciso c), 3º, fracciones XIV, XV Y XVI, y 8º, fracción IV del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, para quedar como sigue:

Artículo 2º. …

I. …

II. …

A) a B) …

C) Se elimina.

Artículo 3º. …

I. a XIII. …

XIV. Se elimina.

XV. Se elimina.

XVI. Se elimina.

Artículo 8º. …

I. a III. …

IV. Se elimina.

Dip. Francisco Hernández Juárez

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 20 de octubre de 2009

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octubre 26, 2009Enlace permanente

POSICIONAMIENTO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD CONTRA EL DICTAMEN A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES FISCALES

LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

Subo a esta tribuna para expresar el voto razonado de mi Grupo Parlamentario ante las modificaciones aprobadas en la Comisión de Hacienda y Crédito Público respecto a la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

Nos parece un abuso y una burla que el gobierno mantenga una política de ingresos basada en seguir despojando de sus míseros ingresos a los contribuyentes cautivos, que son la masa de trabajadores asalariados del sector formal.

Dos terceras partes de los contribuyentes son personas físicas asalariadas que aportan el 42 del impuesto sobre la renta; de éstos, 55 por ciento reciben tres salarios mínimos o menos.

La estrategia de recaudar de este sector cada vez más empobrecido nos muestra las intenciones de un gobierno empecinado en proteger privilegios de las grandes empresas e incumplir los principios de equidad y proporcionalidad establecidas en la Constitución.

En vez de aumentar la base de contribuyentes, de atacar los regímenes especiales, de acabar con paraísos fiscales o de eficientar y transparentar la recaudación, se propone aumentar las tasas de quienes ya sostienen la hacienda pública.

El Grupo Parlamentario del PRD presentó un conjunto de propuestas para mejorar los ingresos públicos en el próximo ejercicio fiscal. En el debate que dio lugar al presente dictamen no se tomaron en cuenta; se privilegió la discusión cupular, la defensa de intereses de grupos de poder en vez del interés general.

Como en el caso de la extinción de Luz y Fuerza, se ataca a quienes menos tienen, se socializan los costos de la crisis y se protege a sectores sociales auténticamente privilegiados. Según datos de la Auditoría Superior de la Federación, entre 2000 y 2005, las principales empresas mexicanas sólo pagaron 141 pesos por concepto de IVA e ISR. Los regímenes especiales, auténticos trajes a la medida de sectores auténticamente privilegiados, de no tener las excepciones que persisten en la ley permitirían recaudar cerca de 733 mil millones de pesos, según la propia Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

En cambio, un trabajador medio, con un ingreso mensual de cerca de 10 mil pesos, debe entregar al fisco 1 mil 037 pesos cada mes y con las modificaciones a discusión se aumentará esta carga.

Al parecer los grupos en el poder esperan aplicar un mayoriteo mecánico en esta votación y tal vez en la colegisladora, confiados en que la correlación de fuerzas en el Congreso les favorece en este momento. Sin embargo, no harían mal en pensar que afuera de este recinto el descontento social, los agravios a la población trabajadora, las promesas incumplidas de cambio y de justicia social terminarán por no favorecerles y se estará creando una situación de polarización social, de mayor empobrecimiento cuyos efectos sobre la estabilidad y el desarrollo de nuestro país son incalculables.

Nuestro Grupo Parlamentario llama a un voto razonado y en conciencia sobre este dictamen, esperando que la conciencia cívica y patriótica de los integrantes de esta Asamblea prevalezca sobre los intereses y los privilegios que están llevando a nuestro país a una situación insostenible.

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octubre 26, 2009Enlace permanente

POSICIONAMIENTO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD EN LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

En tribuna del Congreso

En tribuna del Congreso

Diputado Presidente,

Compañeras diputadas,

Compañeros diputados,

Señor Secretario del Trabajo, Javier Lozano,

1. La mayoría de las organizaciones de la UNT y del movimiento nos sentimos profundamente agraviados por la agresión orquestada contra el Sindicato Mexicano de Electricistas.

Las atribuciones constitucionales y legales del secretario de Trabajo no incluyen hacer declaraciones de guerra contra los sindicatos. Calificar, como lo hizo, de asunto concluido e irreversible la extinción de Luz y Fuerza sin agotar los recursos contemplados en la Constitución y las leyes, negando el derecho de audiencia y la garantía del legítimo proceso a los trabajadores inconformes contra el decreto de extinción es una manera ominosa no sólo de atacar el derecho laboral y de negar su investidura como intermediario entre los factores de la producción, además niega de manera escandalosa la vigencia el estado de derecho: cualquier ciudadano afectado por un acto de autoridad tienen la garantía de solicitar la protección del Poder Judicial Federal, sea a través del amparo o mediante la controversia constitucional que se encuentra en estudio en esta Soberanía.

Déjeme decirle que nadie puede estar en contra de corregir las deficiencias de Luz y Fuerza del Centro, de que el Sindicato Mexicano de Electricistas actualice y modernice su relación laboral con la empresa. Pero pretender hacernos creer que todos los problemas de Luz y Fuerza son responsabilidad de los trabajadores y su sindicato es ofender nuestra inteligencia. Es el viejo discurso de la derecha con sus políticas económicas neoliberales que carga sobre la espalda de los trabajadores todo el peso del ajuste. No les ha bastado diminuir en 70 por ciento el salario real, gravar prestaciones, privatizar las pensiones, precarizar el empleo; ahora también van por los sindicatos.

2. Lamentablemente, esta agresión no es el único caso en que se pone de manifiesto el desapego de las autoridades laborales respecto a sus funciones sustantivas. Miles de trabajadores de la Secretaría de la Reforma Agraria o el INCA Rural viven en la incertidumbre ante los anuncios del cierre de sus dependencias. Los trabajadores de Vidriera del Potosí o Mexicana de Aviación se han enfrentado a la estrategia empresarial de interponer conflictos de carácter económico, que se han utilizado para desaparecer fuentes de trabajo o reducir sus prestaciones con la complacencia de las autoridades laborales.

En vez de buscar solucionar estos conflictos por la vía del diálogo, el secretario Lozano politiza asuntos laborales para prolongar su obsesión de enfrentarse a la dirigencia del gremio minero.

Los trabajadores del sindicato minero han demostrado hasta dónde están dispuestos a llegar por la defensa de la autonomía sindical. Criminalizar la resistencia como lo han hecho el actual y el anterior secretario del trabajo no abona a resolver el conflicto. Hoy, los conflictos siguen vigentes, se mantiene la polarización y se ha llegado a una violencia que ha cobrado vidas de los trabajadores en lucha.

3. Su gestión no sólo ha cometido estos atropellos. Como responsable de conducir la política de fomento al empleo y proteger el salario, sólo reporta malos resultados.

De acuerdo al INEGI, al iniciar este gobierno había un millón 601 mil desempleados; al primer trimestre de 2008 ya eran 2 millones 365 mil. Cada día de este gobierno se han perdido 811 empleos; 33 por hora, uno cada dos minutos.

Según el IMSS, de enero a julio de 2009 se perdieron 460 mil empleos formales; a septiembre, la cifra ascendió a 540 mil. El servicio nacional de empleo sólo coloca a 22.2 por ciento de las personas que atiende; en 2001 colocaba el 36.9 por ciento.

El mundo del trabajo que está dejando la administración a su cargo es menos productivo y más inseguro: en 2009, la productividad cayó 7.6 por ciento, la mayor baja de la historia. En 2004, el IMSS registró 361 mil riesgos de trabajo, para 2008 se llegó a 507 mil.

Los aumentos salariales pierden la carrera con los precios. El salario mínimo acumula una caída de 72 por ciento por lo que no cumple su cometido constitucional de garantizar un ingreso suficiente al trabajador y su familia. De enero de 2008 a agosto de 2009, el precio de la canasta básica aumentó 16.5 por ciento; ningún salario tuvo ese incremento, incluso los salarios contractuales reales cayeron 1.35 por ciento en el primer trimestre del año.

Ajeno a esta realidad, el Ejecutivo pretende que esta Cámara apruebe un presupuesto para 2010 menor en 12.1 por ciento en términos reales respecto al del año en curso. De aprobarse el proyecto presupuestal habrá menos recursos para programas de equidad de género, hoy de “igualdad laboral”; para seguridad y salud en el trabajo; para capacitación y para inspección, entre otros.

Los programas de apoyo directo a trabajadores y empresas tendrían en conjunto 127 millones de pesos menos.

4. Si esto no fuera suficiente, tenemos una mesa de diálogo con la Secretaría del Trabajo desde enero de 2007 sin ningún resultado, debido a la falta de voluntad política de los representantes del gobierno en esta Mesa, entre la cuales se encuentra usted, como titular de la Secretaría del Trabajo. Ni una sola de nuestras demandas inmediatas mereció una respuesta favorable; nuestro proyecto jamás fue debatido ni analizado a fondo por nuestra contraparte, pese a que desde entonces advertíamos de la inminencia de una crisis como la que finalmente estalló en octubre de 2008.

Por eso la sociedad espera de nosotros, como legisladores federales, respuestas desde el ámbito del Poder Legislativo al desempleo, la caída salarial, el cierre de empresas y el recorte presupuestal.

Desde nuestro punto de vista, debe ponerse fin a la intervención discrecional del Estado en la vida interna de los sindicatos, promover organizaciones sindicales autónomas, representativas, democráticas, con presencia y capacidad de interlocución real en el ámbito productivo, así como crear nuevas instituciones que busquen resolver eficazmente los conflictos de intereses contrapuestos, como son los del capital y el trabajo.

Asimismo, es fundamental elevar el salario y las prestaciones, así como mejorar las condiciones de trabajo, en un obligado ejercicio de justicia social; fortalecer la contratación colectiva; acabar con los contratos de protección y responder a las innovaciones tecnológicas y organizativas y a los cambios productivos sin afectar los derechos fundamentales de los trabajadores, garantizando la bilateralidad.

5. Queremos reiterar que el PRD rechaza esta política gubernamental de responsabilizar a los trabajadores y a sus contratos colectivos por la difícil situación financiera de las empresas públicas y privadas. Con ello se busca evadir la responsabilidad de los empresarios y de los funcionarios gubernamentales en la correcta administración de las mismas, convirtiendo a los presuntos pasivos laborales en la única causa de este quebranto. Para nosotros, las conquistas consagradas en los contratos colectivos de trabajo no son privilegios ni prebendas; son el resultado de la lucha de los trabajadores para conseguir el equilibrio entre los factores de la producción.

Diputado Presidente; compañeras diputadas; compañeros diputados; señor Secretario del Trabajo, Javier Lozano:

Varias de las atribuciones que le corresponden a usted han dejado de cumplirse en esta gestión. Ni remotamente, vigila la observancia y aplicación del Artículo 123 Constitucional, de la Ley Federal del Trabajo y demás disposiciones; tampoco procura el equilibrio entre los factores de la producción; no ha sido capaz de promover el incremento de la productividad del trabajo, el desarrollo de la capacitación y el adiestramiento y dirige con resultados mínimos la política de empleo.

Ahora vemos claramente que éste es el cambio que nos proponen como gobierno: utilizar la ley de manera discrecional para golpear, no negociar, para ser selectivo con quienes no comparten sus proyectos, para ganar credibilidad con estas acciones en los procesos electorales.

Queremos decirles claramente: violaron la ley de manera flagrante y vamos a luchar con todo a nuestro alcance para revertir esta decisión en el Congreso, en los tribunales, con la movilización, y rodearemos al Sindicato Mexicano de Electricistas de toda la solidaridad que sea necesaria. Ya lo dije aquí hace unos días: igual que el gobierno, queremos una solución, pero a diferencia de usted, queremos una salida legal, negociada y pacífica.

Muchas gracias.

Dip. Francisco Hernández Juárez. Palacio Legislativo de San Lázaro, 22 de octubre de 2009

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octubre 26, 2009Enlace permanente

Propuesta con punto de acuerdo, depósito de residuos tóxicos

 

 PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR A LOS SECRETARIOS DE GOBERNACIÓN, SEMANRNAT Y PROFECO INSTALAR LA MESA DE DIALOGO  CON RELACION AL PROYECTO DE CONFINAMIENTO DE DESECHOS INDUSTRIALES EN ZIMAPAN, HIDALGO.

 El que suscribe Diputado Federal Francisco Hernández Juárez de la LXI Legislatura, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos somete a  consideración de esta soberanía proposición con punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, al tenor de las siguientes:

 Consideraciones

 En julio de 2004 la empresa española Abengosa-Befesa presenta el “Proyecto de Sistemas de Desarrollo Sustentable” a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), con una inversión en la primera etapa de 9 millones de dólares.

 El  proyecto plantea construir  un confinamiento de desechos tóxicos y peligrosos más grande de México y de América Latina, en 133 hectáreas a escasos seis kilómetros de la cabecera municipal de Zimapán, Hidalgo.

 Este confinamiento tiene capacidad de tratamiento de residuos sólidos, semisólidos y líquidos con la finalidad de estabilizarlos mediante un proceso en el que utiliza cal, cemento y arcilla. Al entrar en operación este recibirá 170 mil toneladas de residuos tóxicos y peligrosos al año.

 El municipio de Zimapán cuya explotación minera ha ocasionado el  índice de mayor contaminación ambiental y más alta concentración de arsénico en sus mantos acuíferos en el país y, de  tener un alto rango de enfermedades de cáncer y diabetes en su población, se encuentra en un riego mayor con la instalación de este basurero de desechos tóxicos.

 La instalación de este proyecto a ocasionado conflictos agrarios ya que los integrantes del ejido de Mezquite Segundo, ha demostrado en los tribunales  que el confinamiento se edifico en su propiedad y no en el ejido de San Antonio como se cita en el manifiesto de impacto ambiental.

 El pueblo de Zimapán se ha organizado para rechazar la edificación del confinamiento por el impacto ambiental y las violaciones que la empresa española ha efectuado a las normas  establecidas para su autorización.

 El desacato a la orden judicial emitida  por  el Tribunal Colegiado de Distrito con sede en la ciudad de Pachuca, Hidalgo    que otorga suspensión provisional   al amparo interpuesto por el Consejo Municipal de suspender sus actividades, hasta que se comprobara que su funcionamiento no pondría en riesgo la vida y salud de los habitantes de este municipio.

 La Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) de la Semarnat en el resolutivo GPA.DGIRA.646.04 admite que no se realizó ninguna consulta pública al proyecto.

 A pesar de estas resoluciones a favor del pueblo de Zimapán, la respuesta a sus peticiones ha sido la represión, por parte del gobierno Federal y estatal a lo largo de más de dos años de lucha jurídica y de movilizaciones para defender su calidad de vida, ante la empresa Befesa cuyo historial  de contaminación por el mal manejo de los materiales tóxicos  ha sido denunciada por los grupos ambientalistas en Huelva, España.

 El Consejo Municipal a través de su presidente, han buscado a las instancias federales para encontrar una salida a su petición de cancelar este proyecto, para ello han solicitado a expertos en geología y medio ambiente estudios independientes que les permita conocer el impacto real de este basurero toxico.

 A partir que el dirigente de la resistencia contra el confinamiento de Befesa, José María  Lozano Moreno gana la presidencia municipal de Zimapán, la Secretaría de Gobernación lo cita el 2 de septiembre de 2009 a una  reunión con  el Subsecretario de Gobierno de la Secretaría de Gobernación Jerónimo Gutiérrez Hernández, y el Secretario de Gobernación del estado de Hidalgo Gerardo González Espinola.

 Ante el temor de sufrir alguna medida judicial, el presidente municipal solicita a organizaciones sindicales y de derechos humanos lo acompañen. El subsecretario de Gobernación planteo  que dada la resolución judicial,  la empresa ha cumplido los requisitos establecidos y, se dan 24 horas para que entre en operación con o sin el consentimiento de la representación municipal.

 El ultimátum de la SEGOB, pone en alerta a la comunidad de Zimapán, ante la posible entrada de  la fuerza publica para permitirle a la empresa Befesa entrar a funcionar, a pesar  de que la población este en contra.

 La Secretaría de Gobernación se ofreció a instalar una mesa de dialogo permanente para atender las peticiones de la comunidad, y se comprometió a convocar a las organizaciones para analizar las propuestas, hasta la fecha se esta en espera de este llamado.

 Por todo lo expuesto y fundado, someto a la consideración de esta soberanía, con carácter de urgente y obvia resolución, la siguiente proposición

 Punto de Acuerdo

 Primero. Se exhorta al Secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, convocar a la instalación de la mesa de dialogo a la brevedad posible, con la representación del municipio de Zimapán, a fin de analizar y tomar las medidas conducentes  que beneficien a la comunidad y evitar una salida represiva a este problema.

Segundo. Convocar a las autoridades competentes Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Procuraduría Federal del Consumidor para evaluar los impactos ambientales bajo las normas nacionales e internacionales a través de un tercero para garantizar la objetividad del resultado y, evaluar la viabilidad de la planta de residuos industriales, la afectación al medio ambiente y la calidad de vida de la población.

 Poder  Legislativo de  San Lázaro, a 10 de septiembre de 2009

octubre 26, 2009Enlace permanente